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上海拟“扩围” 外贸企业信贷扶持政策

2017-06-13

据悉,上海市商务委员会(下称上海市商委)、上海市财政局拟扩大1.5亿元财政专项资金扶持中小外贸企业范围,拟从现有的支持自营出口型的中小企业进一步适度扩大至代理出口型的中小企业。

  所谓代理出口型企业,区别于自营出口型企业,没有自己的出口权,需要通过第三方代理完成报关。由于自营出口资质较难拿,一般而言,那些规模较小的贸易型企业只能通过第三方代理完成出口贸易活动。

  “去年全年的上海出口规模中,超过一半的贸易都是通过代理出口贸易企业的。”一位接近上海市商委的知情人士表示,上述扶持政策旨在通过财政风险补偿金的代偿,解决银行对中小型贸易企业惜贷,以及定价过高的问题。

  财政专项资金扶持中小外贸企业的政策最早于2012年5月正式推出,上海市商务委、市财政局首次拨付两家政策性担保机构——上海再担保有限公司和上海联合融资担保公司各5000万元专项资金,专项用于开展中小外贸企业融资担保业务,对所开展的中小外贸企业融资担保业务发生的实际损失给予风险补偿。去年末,上海市商委进一步追加5000万元的财政专项资金。

  由于上述政策支持,每一笔银行发放给中小外贸企业的贷款,财政专项资金、担保公司、银行三者之间的风险共担比例为8:2:0。也就是说,一旦中小外贸企业无法按时偿还本金并出现了坏账,上述财政专项资金将代偿企业贷款本金的80%,剩下的20%由担保公司分担,银行不用承担任何的坏账损失。

  相比财政资金与银行合作的风险共担的保证金模式,财政资金与担保公司对接,可以通过担保的杠杆率放大资金倍数,最高可以撬动10倍的贷款规模。也就是说,1.5亿元专项资金至多可以支持发放15亿元的中小贸易企业贷款。

  而同与各家银行都有合作的担保公司联手,避免了由于个别银行的总行政策突然收紧,导致财政扶持资金无法落地的情况,通过担保公司在各家银行间调配资金,亦可以进一步降低中小贸易企业的融资成本。

  据了解,截至目前,共计1.5亿元的财政专项资金已撬动近6.5亿元的中小外贸企业贷款规模。其中,拨给上海联合融资担保公司1亿元资金已支持发放贷款近4.8亿元。

  值得一提的是,由于不用分担风险,在该项政策下,提供贷款资金的银行被要求贷款利率不得超过基准利率的1.1倍。在此之前,中小贸易企业从银行获得贷款的定价一般是对基准利率上浮30%到70%。


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